dimanche 4 mai 2014

Rémunération des élus


Lors du conseil municipal du 30 avril 2014, 2 délibérations concernant les indemnités des élus ont été adoptées.

DélibérationNotre voteCommentaires
Taux des indemnités allouées aux élus Abstention Les indemnités sont calculées à partir de l'indice 1015 (3801,47 € mensuels brut). Pour une commune de la taille de La Gaude, le maximum pour le maire est de 55% et pour les adjoints 22%. On a la possibilité d'octroyer des indemnités aux simples conseillers municipaux, jusqu'à 6%, ou de rémunérer un adjoint au delà du plafond de 22%, mais sans dépasser l'enveloppe prévue pour le maire et les adjoints. Cela diminue donc d'autant l'indemnité réservée à ces derniers.

Voici les indemnités mensuelles des élus en brut (approximatives aux arrondis de centimes près, sauf erreur de ma part):
ElusMaximum théoriqueIndemnités proposées
12090,81 €2090,81€
2836,32€1862,72€
4, 5836,32€532,21€
6836,32€494,19€
7, 8, 9836,32€418,16€
3836,32€334,53€
18836,32€334,53€
170€171,07€
13, 20, 210€136,85€
10, 11, 12, 14, 15, 16, 19, 220€95,04€
Total8781,40€ (8 adjoints)8777,59€

Les numéros correspondent au tableau d'ordre du conseil municipal. L'ordre de ce tableau est le Maire en premier, puis les adjoints dans de la liste de leur élection (lors du premier conseil municipal) puis les conseillers municipaux de la majorité par age décroissant, puis les listes d'opposition par voix, puis par age décroissant.

N°Elus
1Meïni
2Bettati
3Brun
4Siegel
5Fourel
6Sciarri
7Merlino
8Monrolin
N°Elus
9Fugen
10Malot
11Ammi
12Cuer
13Drouin
14Serra
15Hullin
16Saluzzo
N°Elus
17Valenza
18Tosello
19Eddahabi
20Fontaine
21Santini
22Joulié
23Alfonsi
24Cotto
N°Elus
25Bourdariat
26Albero
27Dessus
28Protzenko
29Lefèvre
Audio...
Allocation accordée au Maire pour frais de représentation Abstention
Le Code Général des Collectivités Territoriales donne la possibilité au conseil municipal de voter des frais de représentation pour le Maire. C'est très mal encadré. La délibération proposée n'en donne pas le montant alors qu'elle stipule qu'ils sont forfaitaires. Mais on trouve la somme prévue dans le budget primitif. Elle est de 4 000 € pour l'année.
Le Maire doit pouvoir justifier que les sommes touchées correspondent effectivement à des dépenses de frais de représentation (frais de déplacement, de réception, de costume...etc).

La rémunération du Maire

Le Maire a donc à ce jour les 3 éléments de rémunération suivant:
  • L'indemnité de maire (55% de l'indice 1015, soit 2090,81 € brut mensuel)
  • L'indemnité de vice-président de la métropole (49% de l'indice 1015, soit 1862,72 € brut mensuel)
  • Les frais de représentation, votés ici (333 € net mensuel, non imposable)
A ces 3 éléments pourront (ou pas) s'ajouter des indemnités de président ou vice-président du Syndicat Intercommunal à VOcations Multiples Les Villages Perchés Gattières-La Gaude-Saint- Jeannet (voir ci-dessous).

Nous ne sommes pas de ceux, populistes, qui critiquent systématiquement les rémunérations des élus.

Un cadre supérieur dans l'industrie gagne fréquemment 5000€ net par mois à mi-carrière et les cadres dirigeants souvent plus de 10000€ net. De même les professions libérales qui réussissent, les hauts fonctionnaires ont des revenus élevés.

Et, de plus en plus, un héritage conséquent assure un niveau de vie beaucoup plus élevé que les revenus du travail.

Les élus, Maires, Députés ou autres, ont à la fois de grandes responsabilités et, s'il le font correctement, un travail très prenant.

Aussi, il faut dire haut et fort qu'il est normal que:
  • un député ait un revenu comparable à un cadre dirigeant, beaucoup moins qu'un PDG d'une grande société
  • un maire d'une commune moyenne de 10 000 habitants appartenant à une communautés de communes ait un revenu comparable à un cadre supérieur
Certes, comme dans toute profession, on peut trouver des abus. C'est au législateur (ou à la justice, selon les cas) d'y remédier.

Mais pour pouvoir combattre le populisme et affirmer haut et fort que les élus méritent, en général, leur revenu, nous pensons qu'il faut réunir 2 conditions:
  • faire preuve de transparence. Ne pas clairement publier ces éléments de revenus, c'est donner prise à la critique populiste. C'est laisser penser que ces revenus sont indus.
  • rester dans les fourchettes de revenu citées ci-dessus
Le Maire de La Gaude a donc, jusqu'à preuve du contraire, une rémunération adaptée à sa fonction et ses responsabilités. Audio...

Les indemnités des élus en tant que présidents et vice-présidents d'organisme de regroupement

Un certain nombre de délibérations votées le 23 avril 2014 concerne la désignation de délégués à des organismes de regroupement. Chacun de ces syndicats devra élire un président et des vice-présidents et pourra décider, ou pas, de leur attribuer une indemnité. Le plafond de ces indemnités est fonction du nombre d'habitants des communes concernées.

SyndicatIndemnité minimaleIndemnité maximale du présidentIndemnité maximale des vice-présidentsRemarques
SIEVI0 € 1347 € 673 € A priori, aucune chance que La Gaude ait la présidence ou une vice-présidence. Le président et les vice-présidents touchent une indemnité.
Syndicat du bassin versant de la Cagne0 € 1123 € 449 € A priori, il n'y a pas d'indemnité.
SDEG (Syndicat Mixte)0 € 711 € 355 € A priori, aucune chance que La Gaude ait la présidence ou une vice-présidence
Syndicat Intercommunal pour la Construction et le Fonctionnement d’une Caserne de Sapeurs-Pompiers de Cagnes-sur-Mer0 € 1123 € 449 € Doit disparaître prochainement
SIVOM du Pays de Vence0 € 1123 € 449 € Si la barre des 50 000 habitants est passée, ce qui doit être le cas. A priori, il n'y a pas d'indemnité.
Syndicat Intercommunal à VOcations Multiples Les Villages Perchés Gattières-La Gaude-Saint- Jeannet0 € 823 € 329 € Aujourd'hui à notre connaissance, le président et les vice-présidents touchent l'indemnité maximale.
Syndicat Intercommunal du Remblaiement du Vallon des Tenchurades et des Vallons Annexes0 € 973 € 389 € Doit disparaître prochainement

Subventions aux associations


Lors du conseil municipal du 30 avril 2014, les subventions aux associations ont été votées.

DélibérationNotre voteCommentaires
Attribution de subventions aux associations Pour
Mis à part les subventions à Espace Môme et l'Amicale du Personnel qui font l'objet de délibérations séparées, voici les subventions 2014, et leur historique depuis 2010:

Associations20142013201220112010
ADL420 €420 €750€100€
ADP Amicale du personnel (équivalent d'un CE pour le personnel municipal)24000€24000€24000€22000€22000€
Aero Model Club500€1854€500€400€400€
AFET (créée pour remplacer inamicalement le comité des fêtes)8500€11000€---
APE Jean Monet165€165€165€165€165€
APE Village165€165€165€165€165€
APEI Collège St Jeannet150€0€0€150€150€
ART Etoile150€150€150€100€
Art'n danse150€150€

Anciens combattants
2012: achat de drapeaux et porte drapeaux
1500€1500€2500€1000€1000€
ASSJ Section Basket300€300€1500€1500€1700€
ASSJ Section Cyclo150€150€150€150€150€
ASSJ Section Tennis550€550€550€550€550€
Club Philatélique300€300€300€300€300€
Eco musée vivant18000€18000€18000€18000€9000€
Ecole de musique des Baous--500€500€
Ensemble avec Benoît-450€450€450€
Equilibre Cavalcade-700€1000€

ESBF (Foot)21000€20000€20000€19000€19000€
FCPE Collège St Jeannet165€165€165€165€165€
Foyer Sociaux Educatif du Collège
avant 2012 la subvention passait par le SIVOM
1500€1500€3856€--
Horizon/Théatre WILD ADO200€200€-100€100€
Kim Long Club1000€1000€1000€

INES (avant 2012 voir Enfants du monde)1000€1000€---
Enfants du monde (après 2012 voir INES)--1000€850€800€
La Boule Baronnaise--500€1000€2000€
La chasse700€700€700€700€650€
La chorale lei bouscarlo1100€1100€1100€1100€1100€
La Gaude pétanque600€600€600€600€600€
La médiathèque (municipalisée après 2012)--3550€3550€3200€
L'atelier520€520€520€520€520€
Le lien Gaudois2100€1800€1500€2100€2100€
Moto club Trial1000€1000€1000€1000€1100€
Office du Tourisme (municipalisé en 2012)--2000€10000€10000€
Paloma Simon Escalade300€----
Photo Club300€300€300€200€100€
Gymnastique Volontaire1000€1000€1000€1100€1100€
Sécurité Routière1000€1000€3000€3000€
So What1000€1000€1000€1000€1000€
SPACA Vence (refuge)-1000€330€330€330€
Stade Laurentin de Natation500€500€---
Tennis des Acacias1500€1500€1500€1500€
Théatre La Spirale-1500€1700€1700€2150€
Touch Azur500€500€


Union des Commerçants Gaudois8500€8500€8500€5000€3000€
Total, en retirant la médiathèque et l'office du tourisme qui ont été municipalisés77985€82639€93795€91801€86251€

Si les adultes sont théoriquement autonomes financièrement, il n'en va pas de même pour les enfants. Les familles ont besoin de soutien dans leurs loisirs. Nous avons fait remarquer qu'il y avait des disparités qui ne tiennent pas compte de ce principe.

Nous avons cité l'exemple de l'ASSJ Basket qui a une subvention de 300 € par an alors qu'elle avait 1700€ en 2010 et 1500€ en 2011 et 2012. Pourtant elle a 71 licenciés Gaudois dont 57 enfants. Ce qui veut dire que la subvention est de 5,26 € par enfant et 4,22 € par Gaudois et par an. Par comparaison, si on devait rapporter ce taux à 22000€ de subvention, comme l'ESBF, on obtiendrait 5213 Gaudois licenciés. Cela nous semble être une disparité excessive.

Nous avons plaidé pour que, quel que soit les différents qui peuvent existé entre la Mairie et les dirigeants de l'association, la page soit tournée. Le dialogue doit se rétablir et nous devons avant penser à l'intérêt des enfants.

Il semble que nous ayons été entendu. C'est pourquoi, bien qu'ayant prévu de nous abstenir, nous avons changé notre vote.

Nous nous félicitons de la nouvelle subvention donnée à Paloma Simon Escalade qui est une sportive Gaudoise de haut niveau (championnat du monde à Singapour). Il est difficile de mener de front des études et le sport de haut niveau et nous devons soutenir les jeunes Gaudoises et Gaudois qui sont dans ce cas. Audio...

Budget Primitif 2014



Lors du conseil municipal du 30 avril 2014, le Budget primitif 2014 a été examiné.

Budget primitif 2014Notre voteCommentaires
1)Fonctionnement
2)Investissement
Abstention
Contre
Globalement, sur les chiffres, les dépenses sont maîtrisés (les charges de personnel augmentent normalement, les charges à caractère général augmentent par rapport au compte administratif 2013 mais sont en baisse par rapport au budget primitif 2013, qui avait donc trop prévu. Elles sont aussi en baisse par rapport au compte administratif 2012.

 Le montant d'investissement prévu, 2,6 millions d'euros, est dans une bonne fourchette (ni trop, ni trop peu).

605 K€ de virement à section investissement montre un budget en bonne santé.

Toutefois nous aurions aimé un effort sur les charges à caractère général, dans le prolongement de l'année 2013. Elles augmentent de 5,9%, 82 129 €, principalement à cause d'un marché passé pour l'entretien des bâtiments ( +35 600 € ), de la maintenance ( +43 000 €), le crédit bail leasing ( +9 000 € ). fêtes et cérémonies ( + 7 000 €)

Concernant le marché passé pour l'entretien des bâtiments ( +35 600 € ), nous comprenons d'après la réponse donnée que cet entretien était auparavant effectué par du personnel communal. Donc des heures de personnel communal ont été libérées. La question est donc de savoir comment les heures libérées vont être employées. Va-t-il s'agir de tâches supplémentaires ? Lesquelles ? Ou est-ce que cela va correspondre à terme à une diminution du personnel communal ? La question s'était déjà posée lors de la contre actualisation de l'animation du point jeune.

Nous notons également une augmentation de 10% des autres charges de gestion courante, essentiellement due aux augmentations des participations aux syndicats intercommunaux et à la subvention d'Espace Môme.

Comme pour l'année 2013, nous sommes beaucoup plus réservés sur la nature des investissements:
  • Les travaux de la mairie et la mairie annexe
  • L'absence d'investissement dans les pistes DFCI (2 études vont être lancées d'ici la fin de l'année malgré tout)
Voici la plupart des projets prévus en 2014:
Projets 2014Montant prévu
Avenant travaux mairie152 934 €
travaux intérieur mairie293 198 €
travaux mairie1 730 934 €
maitrise d'œuvre mairie243 324 €
Aménagement de locaux commerciaux et associatifs en rez de rue dans le bâtiment de la police municipale (qui s'installera en lieu et place de l’urbanisme).60 000 €
Aménagement d’un local commercial dans le bâtiment de la poste: La commune récupère un local de 40 m² à gauche de la poste (anciennement tri postal)30 000 €
Acquisition d’un camion pour les services techniques32 700 €
Installation d’étals supplémentaires au marché des saveurs (éléments mobiles pour accueillir les produits en vente). Le parking ne sera pas modifié.2000 €
Acquisition de matériel informatique14 800 €
Bacs à fleur place du Marronnier4 220 €
Travaux dans les écoles11 000 €
Poursuite du plan FISAC avec l’octroi d’aides directes aux entreprises locales10 000 €

Le projet de la mairie a changé de périmètre. Il ne comprend plus la surélévation de la mairie annexe. En avril 2012, il était chiffré à 2 947 720 € avec la surélévation de la mairie annexe. En 2012 et en 2013, il a été dépensé respectivement 143 520 € et 1 067 274 €. En 2014, il est prévu 2 420 390 € au BP 2014 (voir ci-dessus), chiffre supérieur aux "Autorisations de Programme et Crédits de Paiement", car il comprend les aménagements intérieurs. Au total, nous en sommes donc à 3 631 184 €, soit près de 700 000 € de plus que prévu. Mais le périmètre ayant changé, il faut retirer à ce surcout 152 934 d'avenant et rajouter la surélévation de la mairie annexe, disons 600 000 €. On peut donc estimer, à périmètre constant le surcout à environ 1 150 000 €, 35 % du montant initial.

L'incertitude sur l'installation d'une vraie boulangerie demeure. La Mairie a fait une nouvelle proposition au boulanger.

Enregistrement :