Comme d'ordinaire, le conseil a débuté par les questions posées par l'opposition
Question de L'Evolution Durable
JP Alfonsi a posé une question sur le nouveau règlement des déchetteries de la Métropole. Celui-ci fixe une limite de 1,5 tonnes de déchets par an et par foyer. Manifestement ce nouveau règlement n'est pas adapté aux besoin, notamment en ce qui concerne l'élimination des déchets verts. JP Alfonsi a donc demandé au Maire d'intervenir pour faire reporter les restrictions de tonnage et assouplir.JP Alfonsi a également demandé que soit fournit aux élus une note de synthèse des principaux investissements communaux réalisés en 2011 et 2012 et qui sont prévus en 2013, avec le montant total des projets et des subventions reçues (ou espérées). les conditions de brûlage des végétaux.Audio... (J'ai démarré l'enregistrement avec quelques secondes de retard).
M. Meïni a répondu sur la problématique de la déchetterie qu'il avait fait part du problème à la métropole et avait demandé de revoir ces règles. Il a également rappelé que nous n'étions pas prêts à appliquer le règlement sur la restriction du brulage des déchets verts.
Je regrette une position de M. Meïni qui n'est pas très constructive et positive. Le traitement des déchets verts par le brulage est un problème de santé publique. De nombreux départements, dont beaucoup plus ruraux que les Alpes Maritimes ont résolus ce problème. Il suffit de suivre ces exemples, qui suppose une politique cohérente de traitement des déchets verts..Audio...
Question de La Gaude - Cap à gauche
Vous avez inauguré le 28 mars un rucher associatif, une excellente initiative de l'association Maia l'abeille, que j'approuve totalement et je salue le soutien de la commune. Cela me donne l'occasion de poser une question sur une des causes majeures du syndrome d'effondrement des colonies d'abeille: l'utilisation des pesticides.A l'instar de centaines de communes, Vence n'utilise plus de pesticide depuis l'année 2008. Cagnes-sur-Mer s'est engagée de façon très volontaire dans la démarche "zéro pesticides" (la "semaine sans pesticides" vient d'avoir lieu fin mars, et Cagnes-sur-Mer était mentionnée). L'objectif "zéro phytosanitaire" figure dans l'agenda 21 de NCA (2011 et également 2013 bien sur). Pouvez-vous nous dire quelles actions ont été réalisées concrètement jusqu'à ce jour et quelles actions prévoyez vous de réaliser à l'avenir pour atteindre le "zéro phytosanitaire", objectif déjà atteint par de nombreuses communes ?Audio...
Lors du conseil du 13 décembre 2012, j'ai posé une question qui, malgré ce que vous avez pu dire, n'a à mon sens pas reçu de réponse. Etant donné l'importance du projet de déplacement du MIN, je pose une nouvelle question, je l'espère plus compréhensible.
Lors du conseil du 25 juillet 2012, vous avez déclaré en réponse à une question de Philippe Scotto "Mr Scotto ... souhaitait avoir des informations complémentaires concernant le MIN. Actuellement, le projet est toujours à l'étude; il va faire l'objet d'une déclaration de projet pour la mise en compatibilité du POS de La Gaude pour la réalisation de cette plateforme. Pour l'instant nous en sommes là. Lorsque le projet de déclaration de projet sera transmis à commune de La Gaude il sera soumis bien entendu au Conseil Municipal". Pourquoi n'avez vous pas fait ce que vous avez déclaré publiquement que vous feriez ?Audio...
Approbation du compte rendu du 20/02/2013
|
Abstention | Je considère désormais que les comptes rendus devraient soit rapporter la totalité des débats du conseils, soit se limiter au minimum légal (c'est à dire la délibération, les présents et les votes). Dans ce dernier cas, il serait normal de proposer l'enregistrement intégral du conseil par ailleurs (comme je le fais).Audio... |
| Délibération | Notre vote | Commentaires |
| Débat d'Orientation Budgétaire | Débat sans vote | Le document manque d'informations. Mais il apparaît d'ors et
déjà les points suivants:
En ce qui concerne l'évolution du budget de fonctionnement, on observe que l'excédent est passé de 1 444 K€ à 787 K€ de 2011 à 2012. Et il va encore diminué en 2013. Autrement dit, on a augmenté les impôts inutilement et à présent nous en train de "manger" cet excédent dans le budget de fonctionnement. Dans le plan pluriannuel, la vidéosurveillance passe de 325 000 € à 236 059 €. |
| Convention de partenariat entre La Gaude et Cagnes-sur-Mer pour la piste DFCI de la Colline de l'Etoile | Pour | La piste DFCI en question, longue de 450 mètres,
se situe au sud du Domaine de l'Etoile entre le chemin
d'Altair situé sur la commune de La Gaude, et le chemin de la Maure,
situé sur le territoire de
la commune de Cagnes-sur-Mer. Cette convention stipule que chaque
commune paiera les travaux de cette piste DFCI sur sa partie de
territoire. Sur le caractère prioritaire de cette pistePremièrement, la délibération stipule "Considérant qu'un certain nombre de pistes DFCI ont été inscrites au PPRIF de La Gaude.". Or les pistes décrites dans le PPRIF sont une piste périmétrale au Chauvets et une au Mont Gros (ce sont les pistes qui concernent les zones R0).Deuxièmement, dans ce secteur 12 villas sont en zone rouge. A la Rourière, il y a 26 villas en zone rouge. A la Colle de Rouge, il y en a 22. Au Chauvets, environ une soixantaine de villas sont en zone "rose". Il se pose donc la question de savoir pourquoi cette piste a été considérée comme prioritaire par rapport à d'autres. Troisièment, lorsqu'on regarde la carte d'aléa qui calcule la puissance potentiel d'un feu, la Rourière, la Colle de Rouge, entre autres, sont particulièrement exposé (à des feux de 7000 Kw/m). En réalité, on comprend que l'accent a été mis sur cette piste à cause du feu de 2003 qui est passé à proximité de cette zone. C'est là une démarche bien peu scientifique. A mon avis, les autres pistes étaient tout aussi prioritaires, ni plus, ni moins. Tous les travaux qui permettent de sécuriser les habitations qui sont dans le rouge sont prioritaires. Je veux dire prioritaire par rapport au triplement de la subvention de Gaulgauda, la vidéosurveillance, les travaux sur la mairie sans rapport avec l'accès aux personnes à mobilité réduite, la tribune, les travaux sur la Coupole ... etc. Le problème est que depuis des années rien, absolument rien, n'avait été commencé dans ce domaine. Et une seule piste avait été choisie, celle qui posait un problème avec Cagnes-sur-Mer. Notons au passage qu'il semble que les travaux ait commencé dans l'illégalité puisque le propriétaire (le lotissement du Domaine) n'a pas été informé et n'a donc pas pu donné un accord, même si on imagine qu'il l'aurait accordé sans soucis. Il est plus que temps de considérer le PPRIF comme un document certes imparfait mais qui souligne des risques réels: beaucoup d'entre nous sous estiment la puissance et les dangers du feux: un feu de forêt (tel que celui de 2003) saute facilement plusieurs centaines de mètres. Avec un feu d'une puissance de 10000 KW/m (flammes d'une hauteur moyenne de 5 m), le rayonnement thermique est mortel à 25 mètres, et ce avec un vent nul (ce qui est rarement le cas dans un incendie...). Les volets en PVC s'enflamment spontanément à 50 mètres d'un feu de forêt. Donc il est grand temps d'agir pour protéger les habitations et les personnes. Audio... |
| Demande de subventions pour le projet d'accès PMR de la mairie principale. | Pour | PMR = Personnes à Mobilité Réduite. C'est là qu'on voit que ces travaux représentent une petite part de l'ensemble: 276 000 € sur 2 360 000 € (pour la tranche ferme). Donc l'essentiel du financement va sur 180 m2 commerces. Il y a de quoi se poser des questions sur la pertinence du projet global. Audio... |
| Intégration de biens mobiliers de l'association « Médiathèque gaudoise » dans l'actif de la commune | Pour | La médiathèque ayant été municipalisée, cette intégration des biens mobiliers en découle. Audio... |
| Convention avec le collège des Baous relative à l'organisation de mesures de responsabilisassions. | Pour | Sur la demande du Collège des Baous, cette délibération institue la possibilité de remplacer une exclusion temporaire d'un élève par une participation à "des activités de solidarité, culturelles ou de formation à des fins éducatives, pendant une durée qui ne peut excéder 20 heures". C'est donc une alternative à la déscolarisation qui doit recevoir l'accord de l'élève et de son représentant légal, s'il est mineur. Audio... |
| Rythmes scolaires. Demande de report de l'application de la réforme à compter de la rentrée scolaire 2014/ 2015. | Pour | Comme beaucoup d'autres municipalités (les deux tiers, d'après ce que j'ai lu), La Gaude demande du temps pour s'adapter. Il y a également des conséquences budgétaires. Les retours d'expériences d'autres municipalités sur 2013, les éventuels modifications de la législation, nous permettrons surement de trouver de meilleures solutions dans 1 an. Audio... |
| Transformation d'un logement communal situé rue Gabriel Ponzone en logement social. | Pour | Audio... |
| Transformation d'un logement communal situé chemin Marcelin Allo en logement social. | Pour | Audio... |
| Convention d'adhésion à la convention opérationnelle habitat en multisites conclue entre l'EPF PACA et la Métropole NCA | Pour | Comme je l'avais signalé il y a quelques mois, le préfet a déclaré l'état de carence de la commune
en matière de logement social. Cela lui permet d'autoriser l'Etablissement Public Foncier de la région à se substituer
à la commune pour préempter tout bien immobilier mis en vente, en vue d'en faire du logement social.
Dans ce cas, cette convention stipule que l'EPF demandera à la commune la validation les sites d'intervention
(M. Bettati, adjoint à l'urbanisme, ne sait pas s'ils ont le droit de ne pas valider...). Une opération foncière se déroulera de la façon suivante:
|
| Résiliation de la convention entre la DDTM et La Gaude pour la délégation de l'instruction des autorisations d'urbanisme | Pour | Par une convention
passée en 2008, la DDTM assure l'instruction des permis de construire, de détruire et d'aménager.
La commune de La Gaude n'est pas satisfaite du travail de la DDTM :
"ces difficultés se traduisent, en premier lieu, par des retards répétés
de la DDTM dans l'examen des permis de construire, dans l'envoi des arrêtés
d'autorisation ou de refus ; en second lieu, par l'absence systématique de réponse sur les
certificats d'urbanisme opérationnels ; en dernier lieu, par des erreurs dans la rédaction des
arrêtés".
Elle propose de résilier cette convention et de reprendre à sa charge le travail effectué par la DDTM (hors périmètre OIN). Ce travail ne donne lieu a aucune compensation financière. La reprise de l'instruction par la commune ne donnerais pas de travail supplémentaire car aujourd'hui l'instruction est aussi effectuée en parallèle par la commune. Les retard de la DDTM peuvent conduire à l'octroi tacite de permis au bout de 2 mois d'absence de réponse. Mais si la DDTM se réveille dans les 3 mois suivants cet octroi tacite, elle a la possibilité de faire un recours et de faire d'annuler le permis. Donc la reprise par la commune de cet activité réduirait la probabilité de recours après l'octroi du permis. Bien sur cela n'évitera pas aux Gaudois d'attendre le délai de recours s'il veut la sécurité juridique. disons simplement que si sa demande pose problème, il devrait le savoir plus tôt. Audio... |
| Création d’un poste de brigadier-chef principal de police municipale | Pour | Lors du conseil municipal du 13 décembre 2012, il a été créé un poste de
"chef de service de police municipale de 2ième classe". Un candidat a été recruté, mais
il n'est pas titulaire de ce grade. Il est donc proposé la création d'un
poste de "brigadier chef principal" en remplacement (voir les grades de la police municipale). Notons au passage que l'agent recruté l'a été pour diriger la police municipale. Or il se trouve qu'il est d'un grade inférieur à un policier déjà en place, qui lui a le grade de chef de service. Mais malgré cela, l'agent recruté va évoluer rapidement vers le grade supérieur et dirigera la police municipale. D'après le Maire, cela ne pose aucun problème et tout le monde est heureux. Mais je n'en suis pas aussi sur.Audio... |
Réponses aux questions des conseils précédents
Question de La Gaude - Cap à gauche
Question 1: Je souhaite connaître précisément l'ensemble des dépenses relatives au terrain et à la maison dit "Gastaud", exprimées en montant TTC.Réponse:
- L'achat du terrain, ainsi que tous les frais lié à cet achat : 174 846 €
- Les études qui ont été effectuées sur ce terrain (notamment pour l'implantation d'un parking) : 26 676 €
- L'achat de la maison, ainsi que tous les frais liés à cet achat : 371 846 €
- Les études et expertises liées à cette maison qui ont été réalisées : 0 €
- La destruction de la maison et tous les frais liés: 81 567 €
- Les dépenses liées au concours d'architecte: 0 €, il n'a pas débuté
- Les dépenses liées aux aménagements du terrain: 47 824 €
- Toutes autres dépenses non mentionnées ci-dessus: 0 €
Question 2: Pouvez-vous nous donner le nombre de saisine de bande vidéo surveillance pour chaque année 2009, 2010, 2011 et 2012 ?
Réponse:
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| 9 | 10 | 14 | 4 |
Informations au conseil
M. Meïni a indiqué sue l'enquête publique sur le PLU était terminée et que le commissaire enquêteur avait émis un avis favorable sans réserve. Audio...Outre l'aversion (voire la méconnaissance puisqu'elle confond mitage et densification) du commissaire enquêteur aux principes de l'urbanisme actuel (pourtant largement partagé politiquement, souvent issus du grenelle de l'environnent), on peine à comprendre le sens de ses réponses aux demandes: telle demande est rejetée car "la DTA est intangible" ou "cela menace l'économie général du PLU", telle autre demande, est accueilli avec bienveillance car "effectivement il parait souhaitable qu'un révision de la DTA soit analysée".
Il faut dire que M. Bettati l'a accompagnée en personne sur "certains terrains, pour des cas particuliers" (je cite le rapport). Cela a du aider sa compréhension.